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@所有药店,执业药师“挂证”将被严打

2020年08月28日 09:55:43来源:制药网点击量:29087

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  【制药网 政策法规】按照商务部2018年11月发布的《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》要求,二类零售药店配备至少1名执业药师,三类零售药店配备至少2名执业药师。按照时间限定,到2020年年底之前,由经过确认的从业药师承担执业药师职责的药品经营企业,视为符合执业药师配备要求。
 
  但从执业药师供需端来看,2019年的全国药店数量维持在48万家左右,而2019年注册在零售药店的执业药师仅有48万余人,难以满足药店配备的刚性需求。执业药师缺口大,配备难怎么办?8月17日,国家药监局综合司发布《关于规范药品零售企业配备使用执业药师的通知(征求意见稿)》,明确对于执业药师存在明显缺口的地区,允许药品零售企业配备使用其他药学技术人员承担执业药师职责,过渡期不超过2025年。
 
  值得注意的是,在对执业药师配备作微调的同时,该文件还提出了细化落实执业药师配备要求,强化监督检查责任。
 
  其中特别强调:过渡期内,要落实严格监管要求……对于不按规定配备且整改不到位的药品零售企业,应当依法查处,并按规定核减其处方药和甲类非处方药的经营范围。
 
  对于查实的“挂证”执业药师,录入全国执业药师注册管理信息系统、撤销其注册证书并坚决予以曝光;同时将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”,实施多部门联合惩戒。
 
  执业药师“挂证”是一个长期存在的问题。2019年的“3·15晚会”上,执业药师挂证现象被曝光,随后国家药监局发布《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》,开展了为期6个月的挂证大整治,多地也出台了相关政策,对药店行业进行了严查严治。
 
  目前,各地针对执业药师挂证行为的整顿持续进行中。例如就在8月21日,广东药品监督管理局新曝光了9名执业药师违规“挂证”行为。该药监局相关负责人表示,目前广东省执业药师数量基本能满足需求,但仍存在地区分布不均衡的问题,该局将持续加大对违规挂证的打击力度。
 
  除了严格监管以外,多地还对监管的手段也进行了升级。如宁波市从去年12月起就决定对3142家零售药店实施“阳光药师”考勤制度,所有注册在店的执业药师必须通过考勤App按时到岗刷脸打卡;无独有偶,福建省泉州市泉港区创新了互联网+考勤形式,以人脸辨认+GPS定位的方法,经过手机APP软件锁定执业药师在岗在职状况,有效打击了执业药师挂证等行为。
 
  在业界看来,或许正是因为现有执业药师数量难以满足药店需求,加上医药分业改革尚处于推进过程中,医疗保险政策与执业药师管理尚未有效衔接,执业药师注册率偏低,才使“挂证”乱象迭生。而随着一系列法律法规的完善和实施,执业药师挂证将成为一片禁地,未来药品零售行业洗牌将加速,一些资质不全的中小型单体药店或加快出局。
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